L'inizio dell'anno 2009 ha riportato ancor più al centro dell'attenzione gli sbarchi di immigrati e richiedenti asilo nell'isola di Lampedusa, esibendo un livello di drammaticità mai raggiunto in precedenza.

Non è un sogno. Barak Obama è stato eletto Presidente degli Stati Uniti d'America. Il figlio, per di più di pelle nera, di un padre africano immigrato. Il segnale è fortissimo in tutto il mondo e perciò anche in Europa e in Italia. Gli Stati Uniti sono il paese che ha costruito in senso materiale o elettronico il muro di confine più lungo del mondo, alla frontiera del Messico.

Nello scorso numero avevamo ipotizzato, con timore, una possibile com-pressione dello statuto giuridico dello straniero all'esito delle elezioni di apri-le, impegnandoci a prestare attenzione, tra gli altri, ad aspetti quali il multi-culturalismo, il razzismo e la discriminazione che potevano diventare aspro terreno di scontro politico/sociale.
La facile profezia si è purtroppo avverata, con forme di inusuale gravità.

Il 2008 si apre con un'importante novità legislativa: dopo un vuoto di 60 anni finalmente in Italia è stata varata una normativa che disciplina presupposti e procedure per il riconoscimento del diritto d'asilo, sostanzialmente attuando l'art. 10, co. 3 della Costituzione. All'inizio d'anno sono, infatti, entrati in vi-gore il d.lgs. 251/2007 ed il d.lgs. 25/2008, di attuazione il primo della cd.

Il 2007 si chiude in Italia in un clima che, per quanto riguarda l'approccio al fenomeno dell'immigrazione, si è fortemente caratterizzato a livello sociale e massmediatico da incontrollate "campagne" di discriminazione se non di vero e proprio razzismo, soprattutto nei confronti dei nuovi cittadini comunitari ed in particolare dei Rom, e a livello politico da un incredibile ma oggettivo avvallo di tali comportamenti, tale da avere indotto il Governo ad emanare un decreto legge sulla sicurezza (DL 181/2007), con forti restrizioni dei diritti dei comuni-tari, sull'onda emotiva seguit

Padova, dimentica della memoria storica anche recente, erige nuovi muri per circondare edifici ove abitano stranieri che si ritiene delinquano, così aggiun-gendo un ulteriore mattone alla diga che si vuole separi una parte della società in cui viviamo. Firenze e Bologna sono in prima fila a chiedere strumenti sempre più incisivi per combattere quello che si ritiene essere un problema per la sicurezza dei cittadini: l'immigrazione. I mass media non perdono occasione per enfatizzare episodi di cronaca nera che vedono coinvolti stranieri come parte attiva, un po' meno quando sono vittime.

Vogliamo anzitutto ricordare in questo numero della Rivista Rita Errico.
Un magistrato che faceva il suo lavoro con competenza, passione, indipendenza anche in materie scomode come quella dell'immigrazione. Ne avevamo ancora bisogno professionalmente e umanamente.

Per il primo numero dell'anno 2002 abbiamo adottato alcune novità editoriali e scelto contenuti che diano ancor più respiro europeo ed internazionale alla Rivista.
Stiamo assistendo ad una gara al rialzo o al ribasso, a seconda di punti di vi-sta, delle normative degli Stati nazionali, ossessionati dalla sindrome sicuritaria e dall'ostilità verso lo straniero, nella direzione dell'irrigidimento della discipli-na dell'immigrazione.

Sono sempre più sovranazionali le regole del diritto dell'immigrazione.
Ragioniamo molto in prospettiva europea in questo numero della Rivista.
Di crisi dell'identità europea e del suo possibile rilancio con la Carta dei diritti fondamentali e il percorso verso l'obiettivo della Costituzione europea nell'intervento di Lucia Serena Rossi.
Di procedure per la regolarizzazione di cittadini migranti di paesi terzi nella seconda parte dello studio comparato di Joanna Apap.